有效投資是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年我省固定資產(chǎn)投資13659億元，同比增長(zhǎng)12.6%。數(shù)據(jù)傳遞出的信號(hào)非常明確：固定資產(chǎn)投資保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)揮的作用不容小覷。 　　增速平穩(wěn)　結(jié)構(gòu)優(yōu)化 　　對(duì)于我省有效投資交出的上半年成績(jī)單，怎么評(píng)價(jià)？ 　　省發(fā)改委主任李學(xué)忠認(rèn)為，今年以來(lái)，全省上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，全力以赴抓重大項(xiàng)目、促有效投資，投資運(yùn)行穩(wěn)走向好，為我省穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板提供強(qiáng)勁動(dòng)能。 　　不妨對(duì)照年初確定的投資總量和4個(gè)結(jié)構(gòu)性目標(biāo)進(jìn)行檢查： 　　上半年全省固定資產(chǎn)投資13659億元，同比增長(zhǎng)12.6%，超額完成年初確定的10%目標(biāo)，高于全國(guó)3.6個(gè)百分點(diǎn)。 　　全省固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化特征明顯，剔除房地產(chǎn)的項(xiàng)目投資達(dá)到10155億元，同比增長(zhǎng)18%。全省重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資同比增長(zhǎng)28.7%、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資同比增長(zhǎng)14%、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)23.3%、生態(tài)環(huán)保投資同比增長(zhǎng)74%。 　　已開(kāi)工項(xiàng)目推進(jìn)呈破竹之勢(shì)。省委、省政府1月舉行擴(kuò)大有效投資重大項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)，5月又聽(tīng)取重大項(xiàng)目前期情況匯報(bào)，有力推動(dòng)了大項(xiàng)目建設(shè)。 　　新開(kāi)工項(xiàng)目熱度不減，計(jì)劃總投資亦大幅提速。上半年全省新開(kāi)工項(xiàng)目20029個(gè)，同比增長(zhǎng)47.3%，新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資11436.6億元，同比增長(zhǎng)33.8%，增幅比去年同期分別提高49.1個(gè)百分點(diǎn)、33.7個(gè)百分點(diǎn)。 　　調(diào)中趨穩(wěn)——區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)者潘毅剛?cè)绱嗽u(píng)價(jià)。他認(rèn)為，近兩年來(lái)固定資產(chǎn)投資在產(chǎn)能過(guò)剩、需求市場(chǎng)萎縮和結(jié)構(gòu)調(diào)整背景下，投資增長(zhǎng)從高速向中高速的轉(zhuǎn)變，能保持一定的穩(wěn)定性，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就不容易出現(xiàn)大起大落。潘毅剛說(shuō)，我省今年上半年投資增速比一季度高出0.1個(gè)百分點(diǎn)，有效投資的穩(wěn)定性保持得很好，這是來(lái)之不易的。 　　穩(wěn)中有進(jìn)　“喜新厭舊” 　　與傳統(tǒng)粗放、低效的投資方式相比，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下有效投資“喜新厭舊”取向鮮明，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升效益為必要前提。 　　數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，裝備制造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等高端制造投資較快增長(zhǎng)。工業(yè)技改投資增長(zhǎng)較快。新開(kāi)工大項(xiàng)目明顯增多，投資額在10億元以上項(xiàng)目數(shù)、投資額分別比去年同期增長(zhǎng)1.1倍和1.2倍。 　　今年，我省安排省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目1715個(gè)，年度投資4077億元。截至6月底，全省已累計(jì)完成省重點(diǎn)項(xiàng)目投資2300億元，同比增長(zhǎng)31.4%。 　　?？低暜a(chǎn)業(yè)園、樂(lè)高玩具制造、海鹽山水六旗國(guó)際度假區(qū)等一批技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好的工業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)。在這批“大好高”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的帶動(dòng)下，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資顯著回升。上半年完成投資950億元左右，同比增長(zhǎng)27.7%。 　　一大批基礎(chǔ)設(shè)施和民生項(xiàng)目加快推進(jìn)，這是上半年有效投資的一抹亮色。 　　上述省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目繼續(xù)成為在建項(xiàng)目實(shí)施的“領(lǐng)頭羊”。上半年完成投資同比增長(zhǎng)31.1%，其中綜合交通項(xiàng)目完成投資占比超過(guò)45%。 　　社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目上半年完成投資同比大漲64.8%，浙江工商大學(xué)遷建、寧波奧體中心、浙醫(yī)一院余杭院區(qū)等一批大體量社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目掀起建設(shè)高潮。 　　而拖經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)后腿的產(chǎn)業(yè)則漸漸被“冷落”。從今年上半年的數(shù)據(jù)看，“去產(chǎn)能”“去庫(kù)存”“去杠桿”重點(diǎn)行業(yè)投資下滑，1月至6月房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比下降0.8%，化工、化纖項(xiàng)目投資同比分別下降1.6%和1.8%。 　　從數(shù)據(jù)透視上半年有效投資，穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)非常明顯。 （下轉(zhuǎn)第三版） 　　（緊接第一版）潘毅剛分析，從固定資產(chǎn)的構(gòu)成來(lái)看，主要由3塊內(nèi)容組成：一是工業(yè)投資主要是制造業(yè)投資；二是基礎(chǔ)設(shè)施投資；三是房地產(chǎn)投資?！吧习肽辏沂∮行顿Y的結(jié)構(gòu)總體是趨于優(yōu)化的，過(guò)剩的房地產(chǎn)投資下降，剔除房地產(chǎn)投資后的投資增長(zhǎng)達(dá)到了18%，包括高新技術(shù)的工業(yè)投資以及基礎(chǔ)設(shè)施重大投資項(xiàng)目的增長(zhǎng)都保持了高位，這樣的調(diào)整正是我們所樂(lè)見(jiàn)的。” 　　擴(kuò)大投資 重在有效 　　剛剛公布的中國(guó)經(jīng)濟(jì)2016年“半年報(bào)”顯示，全國(guó)GDP增速6.7%。分?jǐn)偟礁鞯?，情況各異、壓力不均。7月18日，我省發(fā)布上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成績(jī)單，GDP增速為7.7%，這其中，有效投資發(fā)揮的作用幾何？ 　　“投資對(duì)于經(jīng)濟(jì)的作用，既表現(xiàn)在擴(kuò)大需求上，更表現(xiàn)在改善供給上，重點(diǎn)在于有效，這一點(diǎn)已經(jīng)被浙江過(guò)去許多年的發(fā)展所證明?！崩顚W(xué)忠說(shuō)。 　　近年來(lái)，面對(duì)“出口乏力、消費(fèi)難振”的嚴(yán)峻形勢(shì)，省委、省政府在全國(guó)率先一步提出抓有效投資，作為轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳的關(guān)鍵之舉，致力于有質(zhì)量、有效益、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的投資，保持定力、常抓不懈。 　　“當(dāng)我們強(qiáng)調(diào)消費(fèi)的重要性時(shí)，不是說(shuō)投資不重要，而是說(shuō)，只有以潛在需求為基礎(chǔ)的投資才是有回報(bào)的，才是有效的，也才是可持續(xù)的?！迸艘銊傉J(rèn)為，有效投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定至關(guān)重要。 　　民間投資 結(jié)構(gòu)向好 　　民間投資在全省投資中占大頭，可以說(shuō)民間投資穩(wěn)，則全省投資穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。 　　上半年我省民間投資同比增長(zhǎng)4.5%，增速低主要是受房地產(chǎn)投資下降的影響，上半年扣除房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的民間投資同比增長(zhǎng)18.8%。 　　李學(xué)忠分析，這反映我省民營(yíng)企業(yè)對(duì)房地產(chǎn)投資的理性。具體到投向結(jié)構(gòu)上，上半年我省民間投資投向房地產(chǎn)業(yè)的同比下降4%；投資制造業(yè)同比增長(zhǎng)12%，其中裝備制造業(yè)同比增長(zhǎng)20%；投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)33%，顯示了很好的結(jié)構(gòu)態(tài)勢(shì)。 　　春江水暖鴨先知。國(guó)內(nèi)最大的廚電以及櫥柜制造者之一、德意控股集團(tuán)有限公司的掌門(mén)人高德康說(shuō)：“我對(duì)未來(lái)很有信心?！彼f(shuō)，最近兩三年是德意發(fā)展史上投資力度最大的時(shí)期。“企業(yè)發(fā)展到了一定階段，必須加大投入，創(chuàng)新發(fā)展?！狈粗瑳](méi)有清晰的目標(biāo)定位，就不會(huì)有投資的決心和魄力，信心更無(wú)從談起。 　　潘毅剛分析，民間投資需要政府和企業(yè)兩方面用力：政府層面，必須要真正把國(guó)家“非公36條”和省“非公32條”落在實(shí)處，要在新形勢(shì)下構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，只要政策舉措能落在痛處，民間投資就能落在實(shí)處。 　　企業(yè)方面，也要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式和投資方向，進(jìn)一步結(jié)合國(guó)家戰(zhàn)略、市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)特色，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，依托高能級(jí)發(fā)展平臺(tái)，順勢(shì)而為，借梯登高，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的新跨越。 　　下半年，我省將著力打好促進(jìn)民間投資回升攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)抓民間投資政策落實(shí)，抓“放、管、服”改革深化，抓融資機(jī)制創(chuàng)新。