推進(jìn)“制造強(qiáng)省”建設(shè) 發(fā)現(xiàn)一批“浙江好項(xiàng)目”
當(dāng)前,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”蔚然成風(fēng)。浙江歷來是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新最為活躍的地區(qū)之一,在我國的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新版圖中,我省一直獨(dú)樹一幟,走在全國前列。 為貫徹落實(shí)省委、省政府相關(guān)部署,推動我省中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,今年4月,省經(jīng)信委、省財(cái)政廳聯(lián)合省級相關(guān)部門在全省共同組織開展“浙江好項(xiàng)目·2016浙江省中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”(簡稱“創(chuàng)賽”)活動。5月6日,創(chuàng)賽活動正式啟動。在當(dāng)天舉行的新聞通氣會上,26位投融資機(jī)構(gòu)專家受聘為創(chuàng)賽活動第一批創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師們將參與本屆創(chuàng)業(yè)大賽的項(xiàng)目審核,地市賽的項(xiàng)目點(diǎn)評,并配合大賽組委會安排,精心準(zhǔn)備和實(shí)施輔導(dǎo)工作,為參賽團(tuán)隊(duì)提供優(yōu)質(zhì)的輔導(dǎo)服務(wù)。 營造良好氛圍 激發(fā)“浙江制造”新活力 省經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,組織舉辦本屆創(chuàng)賽,主要基于兩個(gè)目的:一是營造中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新良好氛圍,二是激發(fā)“浙江制造”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力。我省是中小企業(yè)大省,省委、省政府對中小微企業(yè)發(fā)展給予高度重視,近年來,圍繞小微企業(yè)的“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”,實(shí)施了“小微企業(yè)三年成長計(jì)劃”,制定出臺了一系列支持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施。中小微企業(yè),尤其是小微企業(yè),一直是我省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主力。 “在當(dāng)前‘創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新’的風(fēng)口上,我們舉辦創(chuàng)賽活動,就是要大力推動我省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、蓬勃發(fā)展,為浙江經(jīng)濟(jì)注入新的發(fā)展活力?!毙∥⑵髽I(yè)發(fā)展?fàn)顩r,是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的重要標(biāo)志。一個(gè)地方,既要有頂天立地的大企業(yè),又要下大力氣培育一批鋪天蓋地的小微企業(yè),這樣發(fā)展才有活力和后勁。 創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,只有扎入實(shí)體經(jīng)濟(jì)中,才能形成生產(chǎn)力,真正發(fā)揮好動力引擎作用。日前,省政府制定了《中國制造2025浙江行動綱要》,推進(jìn)“制造強(qiáng)省”建設(shè),實(shí)質(zhì)是高度重視和支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級?!巴ㄟ^舉辦此次活動創(chuàng)賽,我們希望在實(shí)體經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)一批能創(chuàng)新、有潛力的好企業(yè)、好項(xiàng)目,激發(fā)浙江企業(yè)的創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)激情,推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。”省經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。 挖掘一批好項(xiàng)目 注重項(xiàng)目培育與服務(wù) “聚焦浙江制造重點(diǎn)領(lǐng)域,關(guān)注企業(yè)成長與創(chuàng)新,注重項(xiàng)目培育與服務(wù),是此次創(chuàng)賽活動的三個(gè)主要特點(diǎn)?!睋?jù)介紹,這是一次重點(diǎn)面向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)賽。項(xiàng)目征集主要圍繞《中國制造2025浙江行動綱要》提出的11個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),包括機(jī)器人與智能裝備,新能源汽車與現(xiàn)代交通裝備,新能源與節(jié)能環(huán)保裝備,通信網(wǎng)絡(luò)與智能終端,專用集成電路與新型元器件,物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和工業(yè)軟件,生物醫(yī)藥和高性能醫(yī)療器械,新材料,時(shí)尚輕紡業(yè)等領(lǐng)域。在這些領(lǐng)域,我省已經(jīng)有良好的發(fā)展基礎(chǔ),也有一批有潛力的企業(yè),大賽組委會將從中挖掘一批好項(xiàng)目。 同時(shí)這也是一次關(guān)注項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化前景的創(chuàng)賽。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的最終目的是形成新的生產(chǎn)力。在項(xiàng)目征集中,大賽組委會更加關(guān)注項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化潛力。在項(xiàng)目征集階段,將重點(diǎn)面向一批聚焦主業(yè)、對產(chǎn)品技術(shù)精益求精的“專精特新”中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小微企業(yè)、浙江制造精品企業(yè),以及在全省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地內(nèi)的優(yōu)秀企業(yè)。 此次大賽之后,組委會將建立“浙江好項(xiàng)目”培育庫,開展持續(xù)培育和服務(wù)。匯聚政府和社會兩方面的優(yōu)秀投融資機(jī)構(gòu)、專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)資源,通過產(chǎn)融互動,項(xiàng)目與資本對接、項(xiàng)目與服務(wù)對接,撬動和激活浙江充裕的民間資本,使得“浙江好項(xiàng)目”獲得資本的青睞和澆灌,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的專業(yè)化服務(wù)資源,助企迅速成長和發(fā)展,從而引導(dǎo)民間資本與實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)合,為“浙江制造”注入活力。 支持初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展 發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金引領(lǐng)作用 省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,創(chuàng)賽活動圍繞七大萬億產(chǎn)業(yè)和《中國制造2025浙江行動綱要》11個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),發(fā)揮好政府引導(dǎo)作用,推動各級政府產(chǎn)業(yè)基金對接一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新好項(xiàng)目,為“浙江制造”注入新活力,加快我省制造業(yè)領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。 據(jù)了解,創(chuàng)賽活動由省經(jīng)信委、省財(cái)政廳、浙江日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、浙江清華長三角研究院共同指導(dǎo),浙江省中小企業(yè)服務(wù)中心、浙江金控投資管理有限公司、浙江省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、浙江省中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)合會、浙江清華長三角研究院杭州分院等單位共同主辦。此次大賽重點(diǎn)面向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)領(lǐng)域,按照《中國制造2025浙江行動綱要》和七大萬億產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,重點(diǎn)面向創(chuàng)新型、科技型、成長型中小企業(yè)組織好參賽項(xiàng)目。省經(jīng)信委、省財(cái)政廳將從參加此次賽事的項(xiàng)目中篩選出一批好項(xiàng)目建立全省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目庫,做好項(xiàng)目的培育扶持,并組織各級政府產(chǎn)業(yè)基金、相關(guān)投融資機(jī)構(gòu)與入庫企業(yè)開展融資對接。 通過各級經(jīng)信部門和財(cái)政部門溝通銜接,共同做好活動的組織實(shí)施工作。在參賽項(xiàng)目的征集、輔導(dǎo)、評審等階段,各級財(cái)政部門組織當(dāng)?shù)卣a(chǎn)業(yè)基金及參股子基金的運(yùn)營機(jī)構(gòu)主動參與,積極對接大賽選拔出的好項(xiàng)目。根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于規(guī)范政府產(chǎn)業(yè)基金運(yùn)作與管理的指導(dǎo)意見》精神,對各級政府產(chǎn)業(yè)基金及其參股子基金投資參賽項(xiàng)目的,財(cái)政部門將在政府產(chǎn)業(yè)基金績效考評時(shí)作為重要考評指標(biāo),并視情采取相應(yīng)的政府產(chǎn)業(yè)基金讓利措施予以激勵(lì)。 同時(shí),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金的示范引領(lǐng)作用,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基金管理模式創(chuàng)新,更充分、靈活地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金的杠桿放大作用和示范引領(lǐng)作用,加大對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支持力度。省財(cái)政廳鼓勵(lì)和支持各地參照“浙江省天使夢想基金”的操作方式,采取“資助+期權(quán)+激勵(lì)”相結(jié)合的方式,支持初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展,形成創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新重點(diǎn)示范效應(yīng)。 尋找創(chuàng)新好項(xiàng)目 享受財(cái)政政策獎勵(lì) 自5月創(chuàng)賽活動正式啟動以來,浙江省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺攜手浙江金控投資管理有限公司、浙江省股權(quán)交易中心著手組織開展“尋找創(chuàng)新好項(xiàng)目”系列活動,挖掘省內(nèi)優(yōu)秀的創(chuàng)新企業(yè)。結(jié)合我省相關(guān)的扶持政策,浙江省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺將著力推薦優(yōu)秀的中小微企業(yè)在浙江省股權(quán)交易中心創(chuàng)新板、成長板進(jìn)行掛牌。同時(shí),為“浙江好項(xiàng)目”參賽企業(yè)或團(tuán)隊(duì)提供對接政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的機(jī)會,讓優(yōu)秀企業(yè)的發(fā)展得到資本助力。 浙江省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺與浙江省股權(quán)交易中心合作,推薦優(yōu)秀中小企業(yè)掛牌,而在企業(yè)的掛牌、股改、融資等方面,全省各地也推出了財(cái)政獎勵(lì)政策。據(jù)悉,各地區(qū)對成長板掛牌企業(yè)獎勵(lì)20萬元至80萬元不等;對在創(chuàng)新板掛牌的企業(yè),有的地區(qū)獎勵(lì)10萬元,多數(shù)地區(qū)獎勵(lì)1萬元至5萬元。 在企業(yè)股改獎勵(lì)方面,各地政策的著力點(diǎn)集中在股改的財(cái)政獎勵(lì)和股改過程中的稅收優(yōu)惠等兩方面。主要對企業(yè)因會計(jì)審核調(diào)整而增加的地方稅收予以免征、返還或獎勵(lì),以及對企業(yè)因資本公積金轉(zhuǎn)增個(gè)人股本產(chǎn)生的個(gè)人所得稅予以免征、返還或獎勵(lì)。目前,省內(nèi)多數(shù)縣(市、區(qū))均出臺了股改財(cái)政獎勵(lì)政策,獎勵(lì)金額為5萬元至60萬元,多數(shù)地區(qū)獎勵(lì)金額為20萬元至50萬元。 另外,對企業(yè)融資獎勵(lì)政策主要分為股權(quán)融資獎勵(lì)和債券融資獎勵(lì)兩部分,多數(shù)地區(qū)對獎勵(lì)額度設(shè)置了上限,上限金額在20萬元至100萬元不等。